Согласно ст. 113 ТК РФ привлечение к работе в выходной день должно оформляться письменным распоряжением работодателя. Если работника вызвали на работу в субботу (экстренная необходимость), то допустимо ли, что в последующий понедельник работодатель издает приказ с фразой привлечь к работу в субботу (т.е. в уже прошедший день) или как лучше поступать в таком случае?
Для предотвращения производственной аварии либо устранения ее последствий сотрудников можно привлекать к работе в выходные дни без их согласия. Это следует из п. 1 ч. 3 ст. 113 Трудового кодекса. Но предварительное письменное распоряжение (приказ) работодателя необходимо.
Привлечение к работе в выходной день недопустимо в устной форме и задним числом.
То есть работодатель не вправе задним числом оформлять привлечение к работе в выходной день, перевод работника или отпуск без сохранения заработной платы. В данном случае имеет место административное правонарушение, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа.
Документы КонсультантПлюс:
- Статья: Чрезвычайное происшествие на предприятии
- Вопрос: Опишите порядок оформления работодателем вызова работника для работы в праздничный или выходной день. Допустимо ли оформление задним числом? Допустим ли вызов в устной форме?
- Вопрос: У нас на предприятии система электронного документооборота. Руководители запускают в данной системе служебные записки чаще всего уже после совершенного события. Система регистрирует служебные записки текущей датой, и затем они направляются на исполнение. Являются ли это нарушением законодательства?
- Вопрос: Можно ли датировать приказы «Об организации работы в выходной день» «задним числом»? Допустим, работник вышел на работу 24.12.2022, а приказ на выход от 26.12.2022. Является ли это нарушением?
- Вопрос: …Вправе ли работник потребовать от работодателя доказательств того, что необходимость выхода на работу в выходные дни связана с предотвращением производственной аварии, и при отказе не выходить на работу в выходной?
- Вопрос: По условиям коллективного договора распоряжения о привлечении работника к работе в выходные дни оформляются приказами организации-работодателя. Работодатель издал приказ о привлечении работника к работе в выходной день для устранения последствий производственной аварии, но уведомил об этом данного работника в устной форме (что подтверждается свидетельскими показаниями), а не ознакомил с приказом под роспись. Правомерно ли привлечение работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в связи с отсутствием ознакомления с приказом под роспись?
Подробнее:
Работа в выходные дни. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по правилам, аналогичным порядку проведения сверхурочных работ. Для предотвращения производственной аварии либо устранения ее последствий сотрудников можно привлекать к работе в выходные дни без их согласия. Это следует из п. 1 ч. 3 ст. 113 Трудового кодекса. Но предварительное письменное распоряжение (приказ) работодателя необходимо.
Вопрос: Опишите порядок оформления работодателем вызова работника для работы в праздничный или выходной день. Допустимо ли оформление задним числом? Допустим ли вызов в устной форме?
Ответ: Привлечение к работе в выходной день недопустимо в устной форме и задним числом.
{Вопрос: Опишите порядок оформления работодателем вызова работника для работы в праздничный или выходной день. Допустимо ли оформление задним числом? Допустим ли вызов в устной форме? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2020) {КонсультантПлюс}}
Ответ: Работодатель не вправе задним числом оформлять привлечение к работе в выходной день, перевод работника или отпуск без сохранения заработной платы. В данном случае имеет место административное правонарушение, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Кроме того, работодатель вправе привлечь работника отдела кадров к дисциплинарной ответственности.
Правовое обоснование: Согласно ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3, 4 и 6 настоящей статьи и ст. 5.27.1 Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
{Вопрос: У нас на предприятии система электронного документооборота. Руководители запускают в данной системе служебные записки чаще всего уже после совершенного события. Система регистрирует служебные записки текущей датой, и затем они направляются на исполнение. Являются ли это нарушением законодательства? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2021) {КонсультантПлюс}}
Вопрос: Можно ли датировать приказы «Об организации работы в выходной день» «задним числом»? Допустим, работник вышел на работу 24.12.2022, а приказ на выход от 26.12.2022. Является ли это нарушением?
Ответ: Нормами законодательства не предусмотрено оформление документов «задним числом». По нашему мнению, издание приказа о привлечении работника к работе в выходной день после такого дня является нарушением.
Правовое обоснование: Согласно ч. 8 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
{Вопрос: Можно ли датировать приказы «Об организации работы в выходной день» «задним числом»? Допустим, работник вышел на работу 24.12.2022, а приказ на выход от 26.12.2022. Является ли это нарушением? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2022) {КонсультантПлюс}}
Вопрос: Организация второй раз за месяц привлекает работника к работе в выходные дни, повторно обосновывая подобное привлечение к работе необходимостью предотвращения производственной аварии. Вправе ли работник потребовать от работодателя доказательств того, что необходимость выхода на работу в выходные дни связана именно с предотвращением производственной аварии, и в случае отказа не выходить на работу в выходной день?
Ответ: По нашему мнению, в связи с тем, что привлечение работника к работе в выходной день для предотвращения производственной аварии не предусматривает согласия работника на такую работу, работник в целях предотвращения злоупотребления правом со стороны работодателя вправе потребовать от него доказательств того, что необходимость выхода на работу связана именно с предотвращением производственной аварии. В случае отказа работодателя от предоставления таких доказательств работник вправе в рамках самозащиты своих прав отказаться от выполнения работы в выходной день, поскольку подобная работа не предусмотрена трудовым договором.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 113 Трудового кодекса РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается для предотвращения производственной аварии.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя (ч. 8 ст. 113 ТК РФ).
Обращаем внимание, что обязанность работодателя как-либо доказывать факт наличия опасности возникновения производственной аварии трудовым законодательством не предусмотрена.
Однако необходимо учитывать, что на основании ст. 21 ТК РФ работник имеет право на:
— полную достоверную информацию об условиях труда;
— защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.
Также необходимо учитывать, что принудительный труд запрещен законодательством (ч. 1 ст. 4 ТК РФ).
Согласно ст. 352 ТК РФ одним из основных способов защиты трудовых прав и свобод является самозащита работниками трудовых прав.
На основании ст. 379 ТК РФ в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором.
Таким образом, по нашему мнению, в связи с тем, что привлечение работника к работе в выходной день для предотвращения производственной аварии не предусматривает согласия работника на такую работу, работник в целях предотвращения злоупотребления правом со стороны работодателя вправе потребовать от него доказательств того, что необходимость выхода на работу связана именно с предотвращением производственной аварии. В случае отказа работодателя от представления таких доказательств работник вправе в рамках самозащиты своих прав отказаться от выполнения работы в выходной день, поскольку подобная работа не предусмотрена трудовым договором.
Вопрос: По условиям коллективного договора распоряжения о привлечении работника к работе в выходные дни оформляются приказами организации-работодателя. Работодатель издал приказ о привлечении работника к работе в выходной день для устранения последствий производственной аварии, но уведомил об этом данного работника в устной форме (что подтверждается свидетельскими показаниями), а не ознакомил с приказом под роспись.
Правомерно ли привлечение работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в связи с отсутствием ознакомления с приказом под роспись?
Ответ: Привлечение работодателя, издавшего приказ о привлечении работника к работе в выходной день для устранения последствий производственной аварии, но не ознакомившего этого работника с соответствующим приказом под роспись, к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях является неправомерным.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как установлено ч. 1 ст. 40 Трудового кодекса РФ, коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Согласно ч. 1 ст. 41 ТК РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 ТК РФ всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день.
На основании ч. 1 ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
В силу п. 1 ч. 3 данной статьи привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия.
Согласно ч. 8 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
На основании ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан в том числе знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Как указывает ч. 1 ст. 8 ТК РФ, работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
По смыслу ч. 1 ст. 8 и ч. 2 ст. 22 ТК РФ положения локального нормативного правового акта распространяются на деятельность всей организации или определенных ее частей, а не на деятельность отдельных работников.
Отсюда следует, что приказ о привлечении работника к работе в выходной день не является локальным нормативным правовым актом.
В соответствии с абз. 5 ст. 2 ТК РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда.
Из содержания данного абзаца, а также ч. 8 ст. 113 ТК РФ вытекает обязанность работодателя ознакомить работника с распоряжением о привлечении его к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Однако ст. 113 ТК РФ не устанавливает обязанности работодателя знакомить работника с указанным распоряжением именно под роспись.
Исходя из содержания положений ТК РФ следует сделать вывод, что обязанность работодателя ознакомить работника с тем или иным приказом или распоряжением под роспись прямо прописывается в нормах ТК РФ.
Например, в соответствии с ч. 2 ст. 68 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
Далее, ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ гласит, что с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись.
На основании ч. 6 ст. 193 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.
В данном случае работник был ознакомлен с приказом работодателя в устной форме, что подтверждается показаниями свидетелей.
ТК РФ не устанавливает запрета на возможность подтверждения ознакомления работника с приказом работодателя свидетельскими показаниями.
Таким образом, можно сделать вывод, что работодатель не нарушил положения законодательства о труде и об охране труда.
Ответ подготовил эксперт Регионального информационного центра
сети КонсультантПлюс ООО «ТелекомПлюс»
Кожина Снежана Римовна
Ответ актуален на 06.06.2023 г.