Ситуация:

Минцифры РФ предлагают запретить иностранные мессенджеры в рабочих целях с 01.09.2026. Под ограничение попадут сотрудники служб доставки, банки, операторы связи, государственные служащие. Каким документом это установлено? Установлены ли этим документом ограничение для сотрудников системы здравоохранения, например, в нашем Учреждении идет переписка в рабочих чатах (группах), но только между сотрудниками Учреждения?

Решение:

Запрет на использование принадлежащих иностранным юридическим лицам или иностранным гражданам информационных систем или программ для ЭВМ, которые предназначены или используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем или программ, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя и не предусматривается размещение общедоступной информации в Интернете, для информирования граждан РФ определенными субъектами установлен ч. 1 ст. 15  Закона от 01.04.2025 N 41-ФЗ.   Данная норма вступает в силу с 1 июня 2025 года (ст. 16 указанного Закона).

В Законе указано, что через иностранные мессенджеры нельзя информировать граждан РФ определенным в Законе организациям. В связи с чем, полагаем, что перечисленным в Законе организациям нельзя использовать данные мессенджеры, в том числе и как рабочий чат.

Ранее п. 8 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ был установлен запрет на использование иностранных мессенджеров для передачи платежных документов и (или) предоставления информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации, данные о переводах денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов, сведения, необходимые для осуществления платежей и (или) сведения о счетах (вкладах) граждан Российской Федерации в банках. Перечень таких мессенджеров утвержден Роскомнадзором (Перечень информационных систем и (или) программы для электронных вычислительных машин, указанных в ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»)..

Информации о том, на какой безопасный мессенджер можно перейти при наличии таких ограничений, в СПС КонсультантПлюс не содержится. Полагаем, что можно перейти на любой мессенджер, не указанный в Перечне Роскомнадзора.

Документы КонсультантПлюс:

• Справочная информация: «Правовой календарь на II квартал 2025 года» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) {КонсультантПлюс
• Обзор: «Спам-звонки, определение номеров, снятие наличных и прочее: закон о борьбе с мошенниками опубликован» (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс}
• Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» {КонсультантПлюс}
• ст. 10, Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 23.11.2024) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» {КонсультантПлюс}
• {«Перечень информационных систем и (или) программы для электронных вычислительных машин, указанных в ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (утв. Роскомнадзором) {КонсультантПлюс}}